Análise das políticas públicas de desporto nos municípios da área metropolitana de Lisboa

Abstract

Este estudo analisa as políticas públicas de desporto na Área Metropolitana de Lisboa, procurando compreender como são planeadas, financiadas, implementadas e coordenadas ao nível municipal. O objetivo geral consistiu em caracterizar a governação local do desporto e as suas implicações para a inclusão e o desenvolvimento desportivo. Metodologicamente, combinou-se análise documental relativa a todos os municípios com entrevistas semiestruturadas a responsáveis de seis municípios, selecionados por diversidade política e territorial; as entrevistas foram transcritas e analisadas no Nvivo 15. Os resultados evidenciam assimetrias na formalização estratégica e na monitorização; configuram modelos organizacionais distintos com impactos na capacidade de execução; revelam dilemas entre equidade de acesso e recuperação de custos; e mapeiam uma oferta segmentada (pessoas idosas, jovens e pessoas com deficiência) com base em ativos locais. A intermunicipalidade é episódica. Conclui-se que planos públicos, metas e monitorização são condições para eficácia, equidade e transparência das políticas municipais de desporto; Analysis of public sport policies in municipalities in the Lisbon metropolitan area - Abstract: This study examines sport public policy in the Lisbon Metropolitan Area, focusing on how it is planned, financed, implemented, and coordinated at the municipal level. The overarching aim is to characterize local sport governance and its implications for inclusion and sport development. Methodologically, a documentary analysis was conducted for all municipalities, complemented by semi-structured interviews with officials from six councils selected for political and territorial diversity; interviews were transcribed and analysed in NVivo 15. Findings reveal asymmetries in strategic formalization and monitoring; distinct organizational models with consequences for delivery capacity; trade-offs between equity of access and cost recovery; and a segmented offer (older adults, youth, and people with disabilities) anchored in local assets. Intermunicipal cooperation appears episodic. The study concludes that publicly available plans, explicit targets, and systematic monitoring are necessary conditions for the effectiveness, equity, and transparency of municipal sport policy.