Políticas Públicas de Desporto: Estudo de município no sul da Europa [Public Public Policies for Sport: Study focusing on a southern European municipality]

Abstract

RESUMO: É fundamental compreendermos as opções, medidas e ações de política pública de desporto formuladas pelos municípios para colmatar as necessidades, definir a oferta e responder a procura dos munícipes no sentido de potenciarmos o desenvolvimento do desporto num determinado território. O objetivo consiste em analisar a intervenção do município de Almada relativamente as políticas, instalações, formação de agentes, programas e atividades na promoção de atividade fisica e desportiva. Metodologicamente, realizamos um estudo de caso ao município de Almada e recorremos preferencialmente a fontes primarias (legislação e documentação oficial). Também utilizamos inquéritos por entrevistas que aplicamos a seis inquiridos relacionados, direta ou indiretamente, com a atividade da camara municipal. Os dados recolhidos foram submetidos a analise textual de cariz qualitativo e interpretativo. Em termos de principais resultados, o município de Almada apresenta cerca de 35% da população desportivamente ativa, sendo que 25% da população total esta agregada a um clube ou associação desportiva, revelando a elevada importância do Associativismo desportivo. A qualidade das instalações desportivas (frequentadas por 5% da população), bem como dos programas municipais (com uma taxa de participação de 7%) foram evidenciadas. O território de Almada dispõe de 13 piscinas, 17 campos de jogos, 28 pavilhões, 30 recintos polidesportivos descobertos e uma pista de atletismo para promover o acesso generalizado a atividade fisica e desportiva dos munícipes, permitindo também uma melhoria da qualidade de vida da comunidade. Concluímos que a rede de instalações desportivas municipais e a oferta de serviços desportivos disponibilizados pelo município de Almada são adequados as necessidades dos munícipes revelando efeitos positivos na prática de atividade fisica dos cidadãos. Mais estudos serão necessários para verificar os efeitos desta oferta sobre a saúde fisica e psicológica dos munícipes. ABSTRACT: In order to fulfil the needs, define offerings for, and answer the demand of local citizens, it’s crucial that we understand the options, policies and political reasonings behind the decisions of a municipal government. Only then can we aim to push forward the development of sports in a certain area. Our objective is to analyse what kind of intervention the municipal government of Almada has in the creation of sporting politics, infrastructure, education, cultural programming and promotion of physical activity. Methodologically, we opted for a case study applied to the municipality of Almada, having used mostly primary sources of information, such as legislation and other local administrative regulations. We also performed 6 interviews to individuals directly or indirectly connected to the activities of the city council. Insofar as results go, Almada has a physically active population of around 35%, of which 25% is a member of some type of sporting association or club, which reveals a high level of relevance of these sorts of sports societies in the life of the municipality. The quality of sporting infrastructure (used by 5% of the population), as well as municipal sports programs (with a participation rate of 7%) were analysed. Almada’s City Council offers its citizens 13 pools, 17 playfields, 28 pavilions, 30 open-air sporting facilities and one athletics running track, all in order to promote and incentivise an active lifestyle by the locals which, in turn, allows for an overall improvement of local quality of life for everyone. We concluded that the network of municipal sporting facilities and the sports services made available by the City Council of Almada are adequate to answer the needs of the local residents. Further studies are, however, needed to assert the benefits of such offerings to the physical and psychological health of the locals. RESUMEM: Es fundamental conocer las opciones, medidas y acciones de politica publica en materia de deporte formuladas por los municipios para atender las necesidades, definir la oferta y satisfacer la demanda de los ciudadanos con el fin de potenciar el desarrollo del deporte en un determinado territorio. El objetivo es analizar la intervencion del municipio de Almada en cuanto a politicas, instalaciones, formacion de agentes, programas y actividades de promocion de la actividad fisica y deportiva. Metodológicamente, realizamos un estudio de caso al municipio de Almada y utilizamos preferentemente fuentes primarias (legislacion y documentacion oficial). Tambien utilizamos encuestas que aplicamos a seis encuestados relacionados, directa o indirectamente, con la actividad del municipio. Los datos recogidos se sometieron a un analisis textual cualitativo e interpretativo. En cuanto a los principales resultados, el municipio de Almada presenta aproximadamente el 35% de la poblacion activa deportiva y el 25% de la poblacion total esta agregada a un club o asociacion deportiva, lo que revela la gran importancia del asociacionismo deportivo. Se destaca la calidad de las instalaciones deportivas (a las que acude el 5% de la poblacion), asi como los programas municipales (con una tasa de participacion del 7%). Almada cuenta con 13 piscinas, 17 campos de juego, 28 pabellones, 30 pistas polideportivas al aire libre y una pista de atletismo para promover el acceso generalizado de los residentes a la actividad fisica y deportiva, permitiendo tambien la mejora de la calidad de vida de la comunidad. Concluimos que la red de instalaciones deportivas municipales y la oferta de servicios deportivos del municipio de Almada son adecuadas a las necesidades de los ciudadanos, revelando efectos positivos en la actividad fisica de los ciudadanos. Se necesitan mas estudios para verificar los efectos de esta oferta en la salud fisica y psicologica de los ciudadanos.